洛阳智慧建设：古都焕发新生机

    【CPS中安网 cps.com.cn】 洛阳，位于河南西部、黄河中游，因地处洛河之阳而得名，是国务院首批公布的历史文化名城和中国四大古都之一，联合国命名的世界文化名城，隋唐大运河的中心枢纽和丝绸之路东方起点之一。洛阳最闻名天下的当属牡丹，洛阳牡丹雍容华贵、富丽堂皇，寓意吉祥富贵、繁荣昌盛。几千年来，牡丹已成为洛阳的城市符号。洛阳也被誉为“千年帝都，牡丹花城”。

　　除了厚重的历史文化底蕴，洛阳还自古为“天下之中、十省通衢”，具有承东启西、纵贯南北的区位优势，是我国中西部地区重要的交通枢纽。今日的洛阳现辖1市8县6区，1个正厅级规格的洛阳新区、1个国家级高新技术开发区、1个国家级经济技术开发区、2个省级开发区、17个省级产业集聚区，是省域副中心城市，也是中部地区重要的工业城市。

　　2013年1月份，洛阳新区成功入选住建部首批90个国家智慧城市试点，同时洛阳市入选河南省智慧城市试点城市。洛阳市委、市政府积极响应新型城镇化、信息慧民的国家号召，关注民生、新型产业的发展，经过前期的科学规划，洛阳无论是基础设施等硬环境和服务与管理等软件方面都具备成为全国智慧城市建设样板的实力。在热火朝天的智慧城市建设中，古都洛阳焕发新生机。

　　集思广益的智慧洛阳顶层设计

　　2012年11月，洛阳市政府与河南联通共建“智慧洛阳”项目签约。根据协议，河南联通将发挥各项优势，在2013年到2015年投资18亿元，用于3G、光纤到户、物联网应用平台建设、移动互联网、云计算等基础性与应用型信息系统开发建设，广泛参与洛阳智慧城市设计和建设工作。洛阳市将组织协调设备制造业、通信建设服务业、互联网应用和信息服务业等相关产业共同推进“智慧洛阳”建设。双方力争三年内形成“智慧洛阳初步基础框架”。洛阳市委副书记、市长李柳身在签约仪式上说:“智慧洛阳”项目对于进一步加快洛阳信息化建设、提高城市运行效率、促进发展方式转变，必将产生积极而深远的影响。

　　为推进智慧洛阳建设，洛阳市政府还与电信合作。2013年4月，洛阳市政府与中国电信集团河南省分公司签订共建智慧洛阳战略合作框架协议。至2015年，河南电信将在洛阳再投入8亿元，推动洛阳市信息基础设施建设及智慧政府、智慧民生、智慧产业等行业信息化应用。根据协议，河南电信将充分参与智慧洛阳建设，加大对洛投资和资源配置力度，围绕智慧政府、智慧民生、智慧产业三大领域，帮助洛阳构建“全方位互联、高度智能化”的智慧城市。

　　喜事一桩接一桩。2013年6月，中国(洛阳)智慧城市龙门会暨智慧洛阳顶层设计启动发布会举行。众多专家、学者、企业家聚集一堂，共同探讨智慧城市的研究成果和经验，为建设智慧洛阳出谋划策。洛阳市委副书记、市长李柳身在会上表示，近年来，洛阳抢抓机遇、顺势而为，积极承接产业转移，加快推行工业化和信息化融合，信息化建设成果显著。洛阳在公安、旅游、城管、教育等7大领域的智慧城市建设中，进行了积极有益的探索，并取得初步成效。

　　洛阳市工业和信息化局相关负责人也透露，洛阳市将在全国范围内进行公开招标，启动智慧洛阳顶层设计。智慧洛阳顶层设计是进行智慧洛阳建设的依据，将包含智慧洛阳的长期目标、短期目标、标准体系、组织保障、建设内容、实施路线图、产业带动、效益分析、风险分析以及投资估算等。智慧洛阳顶层设计不仅要求理念先进，在理论、模型、数据、安全和可操作性等方面都具有创新性内容，而且要有较强的可行性，必须符合洛阳市实际情况。

　　智慧洛阳项目计划分三期进行，第一期从2014年4月-2015年4月，基本建成智慧交通体系、智慧政务、智慧旅游体系、建设智慧城市云平台，启动建设智慧洛阳信息资源中心，建设企业服务平台，提供招商引资的“软实力”;第二期从2015年4月-2016年4月，整合全市信息化资源，完善和提升信息资源中心的建设;第三期为应用拓展期，从2016年4月-2017年4月，实现智慧洛阳大数据整合。重点完善应用，推进智慧产业发展，将智慧城市建设扩展至县城。

　　智慧洛阳，新区先行。为此，洛阳市启动了洛阳新区智慧城市概念规划及伊滨新区实施方案设计工作，力求在全国率先建设第一个高标准、全功能的智慧城市样板——伊滨新区，研究制定中兴通讯智慧城市全国网络中心枢纽建设规划。确定了科技大厦、中信重工、中意研究院及创智广场、洛阳师范学院、龙门石窟世界文化遗产园区等六个样板点。先期启动了智慧旅游、智慧城管和智慧医疗等项目，初步规划智慧教育、智慧交通专项应用建设，下一步将加快规划智慧公安、智慧园区、智慧社区等专项应用项目。根据方案，洛阳新区将运用大数据、云计算、物联网等信息技术，整合洛阳城市现有的基础服务信息资源，推动洛阳信息化与经济社会深度融合，实现在政务、商务、交通、教育、医疗、城管和公安等领域的普及应用，建成管理高效、服务便利、产业智能、绿色生态的智慧洛阳。

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