平安城市新一代项目需求

　　平安城市视频监控系统平台都可以实现所有视频的集中管理，最大限度的实现跨级跨区域、跨部门视频监控资源共享和互联互控，保证联网的视频传输的质量，提供一个视频信息资源的统一监控检索系统，充分发挥视频监控系统在加强社会管理，提升警务效率、组织防治、预防和打击违法犯罪等方面的作用。在监控中心平台规划上必须有以下条件。

　　1.建设集中、统一的平安城市视频监控系统。结合全市所辖各单位图像信息建设的特点，进行统一规划、统一设计、统一管理，形成市局、县局、派出所三级，点、线、面的公共安全技术体系，实现全市图像资源的上传下达，全网图像资源共享。

　　2.多级联网的平安城市视频监控系统。市局和县局监控中心能调看到下属各个派出所监控中心、派出所下属的各个行政村、主要街道、社会单位的所有摄像机图像，能控制下属的各个派出所的活动摄像机。各个派出所调看、控制本辖区下属的各个监控室的所有摄像机图像。分局监控中心可以对前端监控点所属摄像机进行控制。

　　3.平台的兼容性。平安城市视频监控系统可以兼容国内各厂牌的DVR、DVS、NVR、IPC等类型设备，必须兼容所涉及的硬设备。

　　4.平台的开放性。平安城市视频监控系统必须考虑与既有全市各区县公安系统已建平台能进行无缝对接，要能与硬件整合达成一致，便利售后服务。

　　5.多级用户权限管理。能够结合公安机关的组织机构实行多级部门、多级用户权限管理，提供自上而下的控制与管理，上级部门可以对下级部门进行管理和控制;支持用户优先级级别管理，确保系统中高级用户和各级领导在重大情况或紧急情况下对系统的操作控制优先权。

　　6.应急预案。在报警发生时，可以通过应急预案实现报警联动，使平台值班人员能够及时了解报警相关信息及现场动态，并且事后可以通过报警信息查询或检索相关录像数据。

　　7.电子地图。在公安市局和县局监控中心可以显示所辖派出所、行政村等多级、多层的电子地图，能显示街区分布、派出所辖区范围、警力分布、小区警务室及联防点、治安点位置等。并且能点击显示监控点图像;通过电子地图可以对监控网点进行配置操作。

　　8.智能巡检。可以对市局和县局所辖设备进行自动巡检，值班工作人员可以随时查看系统DVR、DVS、各类服务器、工作站等工作状态以及网络状况;系统可以自动生成各监控点每天工作状况、发生故障的种类和时间等，便于主管部门全面了解监控系统运行状况，及时发现系统中出现的问题，实现高效、智能的系统管理与维护。

　　9.报警联动控制。在报警发生时，能自动切换预设的摄像机，将对应的监控图像切换至相应的监视器上，并自动定位在相应的预置位上，并能实现远程预览组切换;支持任意选择摄像机进行视频群组预览。

　　10.报警事件转发功能。在派出所监控中心出现严重警情，需要向分局监控指挥中心请示时，可以通过调整报警级别转送到县局监控中心，在县局监控中心电子地图上闪烁提示报警点位置，并且可以弹出报警点视频图像。

　　11.图像的存储和备份功能。所有图像均可在各派出所及县次控中心进行统一录像，规划采用IP-SAN可以进行每天24小时的集中存储,同时可对磁盘阵列采取一定的冗余备份功能规划。

　　12.集中下载功能。在网络出现异常或其他情况下，前端监控点视频图像无法顺利上传至监控中心;在网络恢复后，可以进行非实时集中下载，自动从前端硬盘录像机下载视频片段，有效解决网络故障、网络带宽等引起的录像集中存储与监看问题。

　　13.脱机运行功能。在网络出现异常时，系统可以利用本地数据启动服务实现正常工作并生成日志文件;在网络连通后，可自动将脱机工作生成的日志上传到数据中心，保证系统安全。

　　14.多屏幕联动功能。在各级监控中心的工作站上，可以将前端监控点的视频图像还原成模拟信号输出到大屏幕电视墙上，实现电子地图、视频图像以及大屏幕电视墙多屏联动。

　　15.键盘控制功能。在监控中心可以通过键盘对远程的摄像机、云台等进行控制。如：云台控制(上下左右，自动)、摄像头控制(光圈，变倍，聚焦)。

　　16.加密机制。要求数据传输过程中使用加密机制，并进行全程跟踪、记录，防止被窃听、篡改等非法使用，保障系统信息安全。

　　以上为平安城市监控中心规划方案，也许并非完整涵盖功能与需求，但对一个监控中心的平台来说，基本的要求都已到位。

　　管理规划

　　平安城市建设的远期目标是构建城市综合预警系统和应急指挥体系，现实目标是建设一套集社会治安综合治理、城市交通管理和消防调度指挥于一体的城市警务综合管理系统，以科技创新带动警务工作创新，以资源整合带动警务工作整合，充分发挥政府其它各行政部门、城管、小区联防的力量，形成党委领导、政府组织、公安管理、警民联动、全社会齐抓共管的的社会治安综合管理的新局面，为进一步构建城市综合预警系统和应急指挥体系奠定基础。

　　在平安城市项目中除了各种硬件规划之外，软件部份所需要的管理服务器也是规划的重点环节，这些软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市内视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。