物联网各领域成果丰富 引“量变”到“质变”

　　由国家金卡工程协调领导小组办公室主办，中国信息产业商会、中国电子贸促会协助主办的2013年中国国际物联网博览会，近日在北京举行。据会议透露，经过多年建设，我国已初步形成完整的物联网产业体系，部分领域已形成一定市场规模，与国外差距在缩小。我国物联网RFID产业链基本形成，但不同产品门类发展不平衡，企业呈集聚发展。市场研究表明：2013年中国RFID市场将继续保持快速增长，预计比2012年增长35%左右，我国RFID产业市场规模将达320亿元左右。中国物联网RFID发展将进入良性循环，步入发展的黄金期。

　　多年的积累终于引发了中国物联网的“质变”，基础设施、技术装备、行业政策、企业人才的准备就绪，与我国当前所处的经济社会环境对物联网所代表的新一代信息技术的呼唤，正在碰撞出一个冉冉升起的产业新星。随着RFID应用与市场的发展，将有更多的厂商加入RFID产业链中，渴望在未来市场中占有一席之地，产业链各环节竞争将日趋激烈。这将推动RFID相关产品价格迅速下降，有利于物联网应用的普及和推广；当然也会加剧产业的竞争，企业将面临调整和重组，或将造就出若干RFID领先企业，有利于企业做大做强。

　　观 点

　　工信部信息化推进司秦海：

　　做新型文明的创业者和体验者

　　工信部信息化推进司副司长（正司长级）秦海指出，信息化是当今世界发展的时代背景。改革开放以来，党中央、国务院在全局高度以战略眼光作出了加快信息产业发展和信息化建设的决策部署，1993年先后启动的金卡、金关等重大信息化工程，拉开了中国经济和社会信息化的序幕。如今，我国的信息化建设已经取得了巨大成就，信息化和工业化的融合迈出了坚实的步伐，教育、医疗、社会保障等民生领域的信息化全面推进，电子政务应用不断深化，有力地促进了经济发展方式转变和社会的和谐稳定。

　　秦海介绍说，2012年我国的网络购物交易额首次突破了万亿元，占社会商品零售总额的比例达到了5.7%，社会保障卡的持卡数在2012年年底已经达到了3.4亿张，各类市民卡、交通卡、银行卡等智能卡在人们的日常生活中迅速普及并得到了广泛使用，同时许多的城市正在加快推进一卡多用、一卡通用。

　　秦海认为，正像美国着名的未来学家阿尔文·托夫勒说过的一句话，“我们正在成为传统文明的最后一代，同时成为新型文明的第一代创业者和体验者”。随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、智慧城市等新技术新应用的蓬勃发展，商业模式、服务模式的创新层出不穷，信息化与经济社会发展的融合显着增强，同时引发了诸如3D打印制造、智能机器人、能源互联网等新的技术创新，深刻地触发了经济结构的优化和业态的创新，并正在推动消费结构的调整和消费方式的变革，智慧养老等新型服务形态日益丰富，经济和社会进步正在开辟新的广阔前景。

　　然而秦海也指出，当前世界经济复苏进程仍然面临诸多不确定性和不稳定性，经济结构的调整正加速向新技术应用、产业升级和生产要素的全球转移与重组推进，发达国家凭借再工业化、再制造化正在触发全球产业的重组和分工深化。与此同时，我国的产业升级和经济转型正处于攻坚时期，提升经济发展的质量和效益、突破资源环境瓶颈刻不容缓。转变经济发展方式，培育新的增长热点，对我们正确应对挑战、拓展新的发展空间具有格外重要的现实意义和战略意义。为此，我们要按照“四化”同步发展的战略部署，加快转变政府职能，坚持需求引领、创新驱动、融合发展、协同推进，进一步激发信息化与工业化深度融合的放大效应。要整体推进信息技术在经济和社会各领域的应用，以信息化做强研发、设计、营销、物流等服务环节，普及推广智能制造、网络制造、服务制造等新型的生产方式，推动工业向价值链的中高端跃升。同时顺应我国消费市场启动和消费结构变化的新的现实，加快开发新一代信息产品和新型的信息服务，大力发展电子商务，扩大信息消费，促进经济平稳增长。

　　交通运输部科技司邹力：

　　交通物联网建设势在必行

　　交通运输部科技司处长邹力表示，物联网是新一代信息技术的高度集成和综合应用，是国家战略性新兴产业的重要内容。新一代信息技术驱动着一轮经济社会的变革，随着物联网的技术向高性能、跨领域、多方面的快速演进，人们掌握数据、获取知识的能力空前增强，对信息的依赖程度越来越高，传统的生活和生产方式受到互联网信息技术的冲击和挑战。

　　邹力认为，交通运输行业是点多、线长、面广、流动性强的行业，面对巨大规模交通基础设施，庞大数量运载工具、运输企业和从业人员的管理，更需要保障好人民群众的安全便捷出行。近年来交通运输规模空前壮大，铁路、公路、水路、民航等领域都有了更为精细的行业管理需求、更为顺畅的客货运输需求，和更为便捷的出行服务需求。这就要求必须重视行业运行状态信息监测、处理分析与信息服务能力的提升，发展更智能化的现代综合交通运输体系，而物联网的技术特征及理念，能够与交通运输发展的新需求相贴合，为交通运输的智能化发展提供更为牢固的技术支撑。当前我国积极推进交通运输物联网发展，既是破解行业发展面临的深层次矛盾和问题，加快交通运输发展方式由粗放型向集约型转变的根本途径，也是服务人民群众安全便捷出行的载体，又是提高运输效率、节约能源资源、减少污染排放的关键举措。 

　　中国银联移动支付部徐晋耀：

　　移动支付需产业链合力探索

　　中国银联移动支付部总工程师徐晋耀认为，现代的电子商务发展尤其是移动电子商务，跟移动支付形成了共生共荣的关系。互联网技术的发展尤其是智能手机的快速发展，促使商务经济模式发生了重大的变化，从传统的柜台商务到互联网商务再到移动电子商务，都带来了商业模式和服务模式方方面面的深刻变化，丰富和改变了人们的消费模式。

　　徐晋耀指出，电子商务移动化的趋势，现在已经逐步明确，在此过程中移动支付扮演了重要的角色。相比传统的交易模式，移动支付具有随时、随地、随身的特点，利用了移动互联网和手机的特性，打破了线上线下、实体和虚拟的壁垒，对整个居民消费和社会经济发展有深远的影响。移动电子商务在享受移动支付提供的基础服务的同时，也为移动支付提供了动力和需求，在产业合作模式以及服务用户等方面的不断创新，为移动支付提出了更新的要求。

　　面向下一步移动支付的发展，徐晋耀认为，首先是要依托TSM（可信服务管理）平台实现更好的服务。TSM服务使得联网通信的范围不断扩大，具备了空中发卡的能力，通过TSM转移中心的作用，开展金融与其他行业的合作，为广大的用户提供安全的空中下载服务。其次，开发共享是未来移动电子商务发展的主旋律。由于产业链比较长，涉及商户、电信运营商、终端制造厂商、系统的集成商和专业软件供应商，单靠一方面是不行的，必须靠产业链各方共同努力，使各方都能从中受益。现在移动支付的商业模式有所欠缺，真正实现共赢的商业模式还在探索过程中。最后，线上线下逐渐融合是不可阻挡的趋势。移动支付产业呈现出线上线下融合的特点，各种渠道间的整合也在加速，这也为创造全新的购物和消费体验打下了很好的基础。未来以移动终端为载体，采用各种客户端插件，提供安全认证，基于LBS定位系统的O2O商业模式，将是移动电子商务下一拨的亮点和发展方向。

　　实 践

　　商务部：肉菜追溯试点已覆盖大中城市

　　据商务部电子商务和信息化司副司长聂林海介绍，按照国务院关于深化流通体制改革、加快流通产业发展的意见和要求，商务部率先提出在商贸流通领域的应用，着重降低流通成本提高流通效率，全面提升流通现代化水平。目前商务部推进的肉菜追溯体系应用试点，已经覆盖了全国大中城市。

　　商务部将信息化建设作为发展现代流动产业的战略任务，推动营销网、物联物流网、信息化的有机融合，加快推进物联网、云计算、大数据等信息技术在促进电子商务发展、提升流通效率和服务水平、完善商品质量的监控和追溯等方面的应用，为商贸流通的健康发展提供强大的技术支撑和保障。

　　据介绍，近年来我国电子商务快速发展，交易规模迅速增长，2006年交易总量只有1.5万亿元，网络零售只有256亿元，但是到2012年，交易总量已经超过8万亿元，同比增长31.7%，已经是GDP增速的4倍，网络零售超过1.3万亿元，同比增长67.5%，是社会消费品零售总额增速的4.7倍，占了6%。聂林海指出，电子商务还将继续保持高速增长，预计到2015年交易总额达到18万亿元，网络零售额超过3万亿元，占到社会消费品零售总额的9%～10%。

　　经过若干年的快速发展，电子商务已经逐步向健康、有序、成熟的方向发展，应用趋向线上线下结合，平台趋向虚拟化，服务趋向专业化，营销趋向精准化，支付实现网络化，金融实现供应链化，终端实现移动化，物流实现智慧化。聂林海认为，随着电子商务生态链的建设和完善，大数据、云计算、物联网等现代IT技术将得到更加深入广泛的应用。

　　交通运输部：加快构建感知交通体系

　　据交通运输部科技司处长邹力介绍，为加快推动物联网技术在交通运输领域的应用，交通运输部已经启动开展了多项工作，取得了重要的阶段性成果。

　　交通运输部着力推动国家物联网应用示范工程建设。一是建设交通公交智能管理系统、换乘联运服务系统等十余个系统，实现广州1.5万多辆出租车相关信息感知、停车动态诱导服务、客运枢纽环城服务、交通动态实时安全服务；二是长三角航道和京杭运河水系的智能航运示范工程，以浙江、江苏、上海为示范区域，建设水上交通运输服务系统、物流运输信息服务系统等三个应用系统平台，配套内河船舶和RFID关键技术的研发，实现长三角十万余艘船舶的联合监管，建立长三角内河航运信息服务平台和物流平台，提升内河航运信息服务的水平；三是国际集装箱海铁联运物联网示范工程，以浙江宁波、辽宁大连、山东青岛等六个港口海铁联运线为试点，构建物联网感知体系，建设集装箱海铁联运信息协同交换平台，建立健全技术应用的标准规范体系，探索多式联运运输组织的新模式，实现港口、铁路、集装箱联运全过程物流信息的无缝衔接。

　　交通运输部还投入8千余万元用于城市智能交通关键技术的研发，形成一批具有自主知识产权的研发成果，基于物联网的公路运行状态监测与效率提升的重大专项是交通运输部“十二五”期间组织实施的六个科技专项之一，还在信息传输、智能分析和动态发布等方面开展技术研究，并在重庆部分高速公路开展应用示范。此外在中小桥梁、长江航道、港口码头状态监测等领域，交通运输部均开展了感知和信息处理研发工作，力争为感知交通体系的构建奠定基础。 

　　人社部：今年底社保卡持卡量将达4.8亿张

　　据人力资源和社会保障部信息中心处长张加会介绍，目前社会保障卡建设已经取得了显着成效，持卡规模急速扩张，去年新发行社会保障卡1.42亿张，持卡人员达到3.41亿人，每月以千万级数量增加。“十二五”时期以来，每年的发卡量都超过了“十一五”期间发卡量的总和。

　　张加会介绍说，在社会保障卡的管理和应用中，目前呈现四个特点。第一是用卡环境进一步完善，目前全国社保信息网络覆盖了92.5%的监管机构和就业服务结构，正在向街道社区和农村乡镇延伸，社会保障卡终端达到50万个；第二是应用领域逐步扩展，目前已广泛进入医疗保险结算，许多省份实现了省内异地就医联网结算，各地借助社保卡就医结算工具开创了医保监控新模式，一些地区工伤和生育保险也应用了社会保障卡；第三是应用模式日益创新，58%的地区能够用社会保障卡来代替诊疗卡的功能；第四是管理体系不断健全，实施一系列的统一标准和规范，统一的密钥管理体系保证了社会保障卡在全国通用。

　　张加会指出，现在社会保障工作本身呈现出统筹城乡、覆盖全民、跨地区流动和跨制度衔接四个特点，社会保障卡也要与此趋势相适应。第一是加快发卡，向着社会保障卡覆盖全部服务对象的目标迈进，今年的发卡任务是1.4亿张，年底达到4.8亿张持卡量，到“十二五”期末持卡量将达到8亿张。第二是实现全国通用的目标，构建技术保障环境，进一步促进数据集中，推动社保网络向街道社区和农村乡镇的延伸，构建覆盖全国、连通城乡的社会保障卡系统网络，还要建立全国的持卡人员数据库，支持跨地区用卡。第三是推动社会保障卡的应用，除了医保领域应用要进一步深入，还要逐步将各项社会保险待遇的支付、就业扶持补贴等统一纳入社会保障卡金融账户，探索跨地区兼容机制，并且积极支持一些地方把民政、卫生、公积金等更多公共服务功能加载到社会保障卡上。

　　卫计委：三级医院已全部使用就诊卡

　　据卫生和计划生育委员会信息办副主任高燕婕介绍，卫生领域IC卡的应用先从单病种儿童计划免疫接种做起，到医疗领域各个层面进行普及，至今全国三级医院已经100%使用了就诊卡，二级医院有50%也使用了就诊卡，RFID技术在患者定位追踪、身份识别，以及医疗器械、药品、血液、生物制品和卫生材料安全管理追溯上得到广泛应用。

　　高燕婕表示，医疗领域的物联网从规划导向、技术引领到实际应用已显收效，例如婴儿防盗、老年人监护、特殊病人监护等。通过物联网对医院的资产和传统模式下难以管理的医疗垃圾、医疗废弃物等医院的设备物品进行管理，提高了医院信息系统的智能化程度，运用RFID在病房和药房实现病人床边的信息采集、血液样本对比，极大提高了医疗效率，降低了医疗事故和风险。

　　高燕婕表示，卫生部门正着手对医疗行业各类卡的应用进行优化整合。2013年，卫计委将进一步明确物联网IC卡在卫生领域应用的主要任务，加速标准制定的工作进程，加强与金融、社保、电信、移动等各个领域的融合，进一步提高全行业的卫生信息化水平，为百姓提供更加优质安全的医疗服务。

　　住建部：智慧城市标准体系框架已确立

　　据住房和城乡建设部信息中心副主任王毅介绍，我国住房城乡建设领域在RFID和智能IC卡方面已经取得了一定的成效，特别在智慧城市建设方面，智慧城市标准体系框架已经基本确立。

　　王毅介绍说，住建部已经完善了智慧城市标准体系。从2012年8月启动并开展中国智慧城市标准体系的研究工作，目前智慧城市标准体系框架已经基本确立，梳理出正在制订的标准以及根据实际需求规划近期优先编制的标准的思路。以突出共性标准为主，兼顾特殊要求标准，实现标准在智慧城市建设中的落地。

　　同时，住建部还启动了国家级和部级相关物联网科技计划的研发工作，包括国家级的物联网智能家居测试服务平台关键技术研究，涵盖新型的智能家居业务模式，为家庭提供安全管理、能源管理和智能家居的服务内容。还启动了一些部级的项目，包括智能家居测试服务平台、中国城市宜家生活指数研究、建筑自动化和控制系统能效评估等。

　　中国银联：与中国移动合作堪为行业典范

　　据中国银联移动支付部总工程师徐晋耀介绍，国内的移动支付业务在经历了探索阶段之后，已经形成了完备的产品体系，涵盖了近场和远程支付，并且通过TSM服务系统，实现了联网通用的新模式。

　　徐晋耀表示，中国银联与通信运营商已经开展了密切合作。最初是基于短信类的服务，每年发展是比较稳定的，去年发展到两千多万用户、365亿元交易额，实现一些定向的缴费业务，还有烟草配送可以通过短信方式来进行调度。现在全球的移动手机用户数已经达到45亿，而银行账户只有15亿，手机将会成为未来和用户交互的主渠道，移动电子商务的发展需要金融行业和通信行业的密切合作，形成资源共享、专业分工、优势互补的产业形态。去年4月，中国人民银行组织银联和非金融支付机构，联合工信部成立了移动支付标准研究院，目前已经完成了五大体系和35项标准，整个行业的发展呈现标准共同制定、市场合作推动、业务融合发展的新局面。在此大背景下，中国银联去年6月和中国移动签署了合作协议，双方开展TSM互联互通，今年2月成功上线，这也是全球移动支付产业的重要历史性事件。今后这个样本可以为各行业的TSM互联互通树立典范。