智慧城市建设大潮来袭 思考何为发展关键？

 　　你所在的城市是智慧城市的试点城市了吗？以后朋友相见是否会把这句话作为问候语虽然不得而知，但国家住建部此次撒下的这场甘霖却实在有点震撼人心。在住建部正式下发的第二批智慧城市名单中，试点城市数量达到了103个，大大超出市场预期。

　　从试点城市名单中不难看出，此次试点以市及其以下行政单位为主，而且也确实对中西部地区申请试点城市进行了一定倾斜，湖南湖北甘肃贵州等中西部省份的试点地区达到了35个，占总数的三分之一还多。试点城市公布前后，各地区各相关行业也都纷纷做出反应，如武汉市按照十二五规划中智慧城市方面的目标，其智慧城市建设的总投资将超过817亿元，其中利用社会资金530亿元，未来8年这一战略有望带动产业增加值11200亿元。国家开发银行也曾表示，将在“十二五”后三年，与住建部合作投资800亿元建设智慧城市。而据业内人士对智慧城市发展的预估，从爆发最为火爆的计算机软件、安防、交通等领域的投资情况来看，未来十年，智慧城市的投资规模达到2万亿元将不是天方夜谭。或许这还只是站在现在去预测未来，而未来随着智慧城市建设的不断推进，这个数字可能还会继续变化。

　　值得注意的是，此次住建部出台2013年度国家智慧城市试点名单，还对智慧城市建设提出了具体要求。要求各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点，要高度重视信息整合和共享协同，做好城市公共信息平台和公共基础数据库建设，提升各应用系统效能；注重城市发展中的应用体系建设。提出具体要求无非是为了防止部分城市挂羊头卖狗肉，打着智慧城市的旗号却不付诸实际，同时也是为了杜绝像物联网专项资金被贪污一样的丑闻出现。

　　此外，住建部还要求各地指导试点城市编制重点项目投融资规划，将“政府引导、社会参与”的多渠道、多元投资落到实处，逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序，确保创建任务顺利完成。住建部这一具体要求，是想从各个环节上保障智慧城市的稳步推进，尤其不可在资金环节掉链子。强大的资金链是智慧城市建设的坚强后盾，没有这个后盾，智慧城市建设将不可避免的陷入烂尾结局。而在中国很多地区还走在单靠扩张产能来提高产出、提高GDP的中国式旧有工业化道路的情况下，智慧城市的建设则更需要连根拔起和翻天覆地的勇气。鸟瞰此次智慧城市试点的103个地区，他们又是否具备了这种勇气？

　　着名经济学家成思危认为智慧城市建设有四个原则：第一是以人为基础，第二是以土地为载体，第三是以信息技术为先导，第四是以资本为后盾，缺少这四个因素中的任一个，一个城市发展智慧城市的道路都会遇上瓶颈。而其中资本后盾又显得格外特殊。如果说以人为基础是顶层设计的事，以土地为载体是基建工程的事，以信息技术为先导是政府主导的事，那么以资本为后盾，则是与智慧城市建设每一个环节都有关的事。任何基建工程都离不开资金，智慧城市建设同样如此。