湖北：以民意为导向构筑立体治安防控体系

　　“公安机关要勇当平安湖北建设的先锋队和主力军。”湖北省省长助理、公安厅厅长曾欣向全省公安机关提出明确要求。近年来，湖北公安机关坚持以民意为导向，严厉打击各类刑事犯罪，积极构筑立体治安防控体系，深入开展安全隐患大排查和矛盾纠纷化解，为群众创造平安祥和的社会环境。

　　雷霆出击

　　始终保持严打高压态势

　　“几辆车在街上疯狂追逐，车上的人持枪对射。”2011年7月11日晚，连串的枪声打破浠水县的平静，群众向公安机关报警。浠水警方迅速出击，连夜侦办案件，很快掌握“参战”双方头目是当地“赫赫有名”的黑恶势力人物胡某和李某。次日，胡某及其数名马仔在黄石市一家宾馆落网。

　　这只是湖北公安机关严打各类严重暴力犯罪，向黑恶势力“亮剑”的一个缩影。

　　2012年以来，全省共打掉武汉谢永红、宜昌宋青格等黑社会性质组织25个、恶势力团伙434个，抓获黑恶团伙成员3768名，一批群众深恶痛绝的黑恶势力被彻底摧毁。

　　“案件千千万，重点是命案。”早在2000年初，湖北省厅党委就在全国率先提出“命案必破”的目标，要求各级公安机关把命案侦破工作纳入“一把手”工程，实行年度考核工作“末位淘汰”、“一票否决”。同时，狠抓工作机制建设，投入亿元改善刑事技术室装备、加强信息化建设，并每年拿出200万元表彰奖励侦破命案先进单位和个人。

　　2012年以来，全省命案发案562起，破案547起，破案率达到97.33%。124个县、市、区公安局实现命案全破或未发命案。如今，打黑除恶、命案侦破已成为湖北公安的品牌和特色。

　　筑牢基础

　　构建立体治安防控体系

　　基层基础工作是各项公安工作赖以生存和发展的土壤，是公安机关实现其职能的前提条件。湖北公安机关抓住这个“牛鼻子”，主动防控，从根本上扭转工作被动的局面。

　　“您好，我是这里的网格管理员。”每天9点开始，宜昌学院街四方堰社区网格员谭芸都要在自己的网格里走上两遍，敲开居民的家门，开始搜集居民意见。

　　宜昌将该市5个主要城区的112个社区划分为1110个网格，每个网格涵盖约300户居民，安排一名专职网格员负责管理。网格员走家入户，采集信息、服务群众、化解矛盾、排查隐患，把服务和关怀送到了群众的家里和心里。据统计，2011年城区共发现矛盾1.5万余件，化解率达到93.8%。目前，全省公安机关正在全面推广宜昌“网格化”经验。

　　“二流的财政，一流的保障。”湖北省在视频监控系统等科技强警建设上加强投入，全省共建有85万个视频探头，重点部位、重点场所实现了视频监控全覆盖。武汉市公安局建立全国首支视频侦查支队，应用高清摄像机、无源光网络等先进设备，在维稳处突、大型活动安保、打击街头犯罪方面发挥了重要作用。

　　针对“两抢一盗”等街面犯罪突出问题，全省各级公安机关把警力摆在街面、摆在社区、摆在一线，让人民群众感受到警察就在身边。武汉建立50个警务综合服务站，襄阳建立7个移动警务平台，黄石组建专职治安巡防、视频巡查队伍。