智慧城市是否真智慧 关键还看城市管理

    【CPS中安网 cps.com.cn】 上周，清远市经信局召开新闻发布会，通报了“智慧清远”建设情况，并再次重申，建设智慧城市是当今社会信息化发展的新趋势，不可阻挡。很明显，对于推进一座城市的工业化、城镇化、信息化进程，建设智慧城市的重要性不言而喻。

　　“智慧城市”脱胎于2008年萌生的“智慧地球”概念，这是继“数字城市”和“智能城市”后，城市信息化的更高级形态。简而言之，就是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中，让城市越来越聪明。比如说在“智慧城市”中，随时随地可知道城区每个路口的路况及车流量，连远在郊区的高速路况都了如指掌，这就是“智能交通系统”;而一旦城管摊贩之间发生纠纷，究竟是暴力抗法还是违法执法，只需调看数字化城市管理便一目了然。

　　今年6月，清远市政府制定印发了《智慧清远建设行动计划(2013-2014)》，《计划》明确要求围绕经济转型、城市管理、民生服务三个主题，加强信息基础设施建设及基础资源的开发利用与整合共享，具体的信息化重点项目覆盖医疗、教育、城管等14个领域。建设“智慧清远”，涉及领域不可谓不广，影响范围不可谓不大。

　　虽然面临“信息孤岛”、城乡信息化差距大等诸多难题，推进“智慧清远”的决心仍未动摇。为期半年的建设后，效果逐步显现：网上办事大厅已经开通，市民足不出户就可办理诸多手续事宜;数字化城管系统已经完成项目立项，只待进行招投标工作，建成后不仅可发现街头巷角的卫生死角，市民也可通过系统给城管或赞或弹。

　　对于解决交通拥堵、环境污染、人口集聚、公共安全监管难度加大等诸多“城市病”，建设“智慧城市”在某种程度上确实能够起到缓解之效，推迟“发病期”。但建设“智慧城市”终究只是方法论，城市智能系统完善之后，如何进一步提高运作效率、满足民众日益变化的需求，这就绝非“智慧城市”本身所能解决。

　　说到底，在“智慧城市”之外，一座城市更需要的是智慧的城市管理。不管是构建现代产业，还是发展民生，都离不开政府职能的转变，其中关键的一环就在于更具智慧的城市管理。否则，再智慧的城市，再智能的管理系统，如果服务跟不上，管理理念落后了，就会事倍功半。“智慧城市”这个硬件系统能否发挥应有的效应，很大程度取决于软件系统是否升级—社会管理是否创新了，行政效率是否提高了，执政理念是否跟进了……不一而足。

　　一个不争的事实是，“智慧城市”的建设已经影响了清远的产业布局和经济结构，对助力清远经济转型升级有着重大现实意义。不过，我们更加期待的是，政府社会管理制度和管理理念也会随之而创新，进而焕发生机。