全国智慧城市试点工程与标准化建设

　　智慧城市保障体系 —— 智慧城市建设是国家行为

　　智慧城市建设的第一个层面应该是国家行为，国家提出了节约、绿色、智能、低碳的城市建设目标。在未来的城市化进程中，我们总共未来有2.6亿的农民要进城。他的收入问题，公共服务均等化这样的问题都是要提到议事日程上来的。另外城市化进程中，在新一轮土地、资金、技术、信息、人口的聚集过程当中我们怎么进行集约，怎么实现城市智能、优化、空间优化，这也是我们考虑的一个问题。还有就是食品安全、公共安全。所以总结下来有一个目标导向就是以集约智能，绿色低碳建设智能化。我们在建设过程中也遇到了诸多的问题，所以我们选择部分城市来进行试点，也就是目标导向、需求导向、经验导向。

　　我们的解决方案就是通过工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化解决鸿沟问题，优化空间布局，以实现绿色、低碳、集约、智能的方式。最后我们提出智慧城市应该是一个宜居、宜业、安全、便捷的城市。智慧城市建设留下来的是城市，城市是干什么的?就是大家宜居、宜业、安全、便捷。就是老百姓用来工作的地方，休息的地方，最后我们留下的是城市，所以我们关注城市的基础设施建设，关注城市的产业发展和投融资环境和生态环境。

　　智慧城市顶层设计

　　住房城乡建设部作为智慧城市建设的主管单位，主管智慧城市的创建过程，验收过程。智慧城市建设第二个阶段在今年10月份左右完成了130个城市中间90%城市的任务书签署，所以我们第二阶段要进行实质性建设的阶段。怎么建设?我们应该有统一的或者是一个比较好的顶层设计，应该有技术和标准的投入，应该有比较好的项目的分布和梳理，还有一个产业，还有一个投融资，这是整个前半截的务虚。

　　我们做了五个方面的顶层设计，第一个方面是研究不同发展阶段，不同文明城市的发展历程和发展模式。第二个是科技支撑，第三是行政推进，以及规划、标准、评估、宣传。我们通过金融体系稍微做一个展开。今年的275号文件等等这些文件通知培训基本上是出自我们这里，我们还需要制定一些相关的政策。同时在国家层面，我们选取了有战略、政策、城市管理、信息化、规划等等方面的109位专家。所以我们所有的政策和制定都参照了地方政府的想法。科技支撑计划，包括法人、宏观库、包括我们自己的数据库，我们认为应该在一个统一的数据库集成上面来做应用。