铁总备战“十三五”规划 中西部成建设重点

    【CPS中安网 cps.com.cn】 近日，国家铁路局组织召开铁路“十三五”规划研究课题开题会，为科学编制铁路“十三五”规划奠定基础。这已经是国家铁路局年内第二次组织关于“十三五”的相关课题。

　　事实上，按照《中长期铁路网规划》，到2020年，我国铁路里程将达到12万公里，不过，由于建设的数次加速，这个目标已经被提前至“十二五”期间完成。这意味着，如果不尽快编制新的铁路规划，“十三五”期间，将缺乏国家层面的长大干线。而铁路规划项目的先后，跟高层对整体经济形势的判断和区域经济的发展序列密切相关。

　　一位参与铁路“十三五”规划研究课题的专家对媒体表示，预计今后一段时间内铁路建设的重点将从东部地区转向中西部地区，从内陆转向边疆，从重大干线转向中短途城际铁路。

　　规划启动

　　铁路“十三五”规划将是铁路政企分开后的首个五年期规划。交通运输部、国家发展改革委、中国铁路总公司及有关研究机构的专家应邀参加了课题开题会。

　　早在今年1月，全国铁路工作会议召开之际，中国铁路总公司总经理盛光祖就提到，今明两年，国家铁路要完成固定资产投资1.2万亿元。“十三五”期间，铁路投资仍将高位运行，还要进一步拓宽铁路建设资金筹措渠道，吸引社会资本投资铁路建设。

　　5月7日，国家铁路局科技与法制司组织召开《“十三五”铁路发展思路及对策研究》课题开题专家评审会。专家们认为，广泛听取社会各方面意见，做好铁路“十三五”规划编制的前期研究工作十分必要，对确立“十三五”铁路发展基本思路和编制好规划具有理论支撑和决策参考作用。

　　“以后建设重点全市城际铁路，让地方去修，国家不会再有那么大的投入了，国家大铁路网铺成以后，剩下细枝末节的线路，地方完全可以自己修建。”中国工程院院士王梦恕告诉本报记者。

　　按照《中长期铁路网规划》，到2020年，中国将建成四纵四横高铁网以及环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统，但这些目标在“十二五”规划中，已经基本囊括在内。

　　“十三五”建设哪些线路?多少投资?力度相较“十二五”有所增强还是减弱?事实上，铁路部门已经召集专家，研讨“十三五”交通发展规划的前期思路，为详细规划做铺垫。

　　“目前党中央和国务院对铁路建设表示出前所未有的重视，这是一个很好的契机，铁路建设管理和规划部门都很振奋。”一位接近铁总的专家称。

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