兰州平安城市转型智慧城市
从图像信息资源的整合与共享开始

　　加快图像信息资源整合和共享

　　加快图像信息资源的整合和共享，是构建大巡防、社会面视频监控网，实现统一调度指挥的前提。

　　2012年全国公安局长会议上，视频监控技术被确定为公安机关继刑侦、技侦、网侦之后的第四大支柱技术手段，视频监控技术在公安机关开展指挥调度、侦查破案、治安防范、社会管理等各项警务工作中发挥了越来越重要的作用。但由于视频监控系统建设一开始就缺乏整体规划和统筹协调，没有形成整体规模的联网，很难实现已建视频监控系统图像信息的整合

　　共享和综合运用，导致了视频图像信息出现了信息孤岛现象，限制了视频图像信息资源的充分利用。因此，统一建立基于规模联网的视频监控系统，实现公安机关内外部图像信息资源的整合与共享已迫在眉睫。

　　近年来，随着兰州市社会经济的快速发展，社会不稳定、不安全、不确定因素也逐步增多，面对现有警力严重不足、科技手段落后缺失的局面，全市公安机关在市委市政府的领导下，完善社会治安综合防控体系，建设城市报警与监控系统，对及时预防、精确发现、高清还原、快速打击各类违法犯罪行为意义重大，目前兰州城市报警与监控系统的建设已初具规模，整个系统架构基本形成。然而，目前全市各级公安机关已建成的监控系统大都自成体系，相互间缺少统一规划和技术协调，在当今网络化、智能化、集成化信息技术高速发展的背景下，不能有效实现视频信息资源的共享及统一监督管理，不能满足公安指挥中心对全市监控图像采集、及时信息研判和远程视频监控专业化、统一化管理的要求。没有形成面向兰州市局统一管理的综合应用集成共享平台。同时，兰州市目前正进行全市范围内的社会资源整合，要求将视频资源进行全域联网，充分满足平安兰州防控体系数字化工程的要求。而社会企事业单位已建有的监控系统其系统架构、技术基于独立系统方式，不支持与公安视频监控平台的联网对接，不能实现联网功能。

　　为解决这些问题，迫切需要对全市各级公安、交警、监所以及社会企事业单位自建的监控系统进行联网整合，构建一套统一连接全市视频监控系统的联网接入共享管理平台，实现图像的汇聚和共享，实现远程监控和应急指挥，并与甘肃省公安厅视频管理系统形成无缝对接。

　　目前建设的视频信息综合管理平台应采用先进的视频编解码技术、网络传输技术、智能视频分析技术、海量存储管理技术、高清视频采集传输和高清视频显示技术，高起点、全方位地加强视频图像信息系统的建设和整合，将公安、交通、监所和社会视频监控资源集成到统一的管理平台，建成统一的规范化的视频图像信息系统。从城市管理的全局需求出发，采用固定治安监控点与移动执法监控相结合、公安治安监控与社会治安监控相结合、视频监控与GIS系统相结合、人工监控与智能分析相结合、分布式管理与统一指挥管理相结合等方式，通过整合利用、升级改造和业务集成等途径，扩大视频监控范围，充分利用现有各种视频资源，提高监控图像质量，实现视频资源的共享和视频信息增值应用，最终建立全方位、立体化的多级监控联网管理体系。

　　从2013年下半年至今，已整合全球眼视频1万多路(包含新建高清点位)、全市道路交通监控、电子警察500多个，3G图传100多路、数字城管车载视频1000多路，2015年实现整合网吧、学校等重点、要害单位自建视频，而实现公安机关内外部视频图像资源的全面整

　　合，同步与市应急联动指挥中心联网，并实现在全市各部门间的共享应用，为公安机关治安管理实现“全面控制、重点防范、快速反应、精确打击”提供现代化手段，从而为打造全国最平安城市助力。

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