提升公安科技工作水平
打造平安江淮 和谐安徽
——访安徽省公安厅党委委员、巡视员王静

2011-07-25 16:30:46 来源:CPS中安网、《中国公共安全》 责任编辑: cpslili 收藏本文

　　一是组织实施了“ 科技强警专项”。2008年以来，在省科技厅的大力支持下，我省组织实施了科技攻关计划“科技强警专项”工作。四年来，“科技强警专项”共立科研项目35项，资助科研项目经费2050万元。

　　二是组织开展公安部科技计划项目和科技成果推广项目的申报、研发和应用工作。2010年我省共向公安部申报各类项目16项。其中，我省“中西部地区中等城市科技强警建设模式研究”获得公安部科技成果奖；“公共安全保障机制研究”获安徽省软科学项目立项。同时，各地公安科技部门也积极开展了多种类型的公安科技项目的评审、验收和鉴定，促进了科技成果转化为公安战斗力。

　　三是深入开展了“公安基层技术革新”活动。2010年4月，省厅下发《关于全省公安机关深入开展基层技术革新活动的通知》，各市科技管理部门均进行了认真组织申报。

　　中国公共安全：您认为在深入实施科技强警战略过程中，如何切实加强和改进公安科技管理工作？

　　王静：实施科技强警战略，是公安机关面对新形势、新任务的必然选择，是一项立足全局、着眼长远、夯实基础的战略决策。深入实施科技强警战略，就是要将科学思想、科学方法和技术手段、技术装备切实应用到各项警务工作中，普及到每一个执法岗位上，融入到公安队伍建设的各个方面。公安科技管理部门肩负着科技强警工作的组织、协调和服务职能，当前我省一些地方公安科技管理工作处于低谷，部分单位和警种甚至是一些领导同志在科技强警工作中存在着重建设、轻管理，重使用、轻维护，重硬件、轻软件的思想，因此我们必须以实施科技强警战略为抓手，进一步加强和改进公安科技管理工作。

　　一是进一步加强公安科技研发、应用和普及的管理。深入实施科技强警战略，是以公安科技的研发、应用和普及为主线。在关键技术的研发上，公安科技管理部门要坚持“有所为、有所不为”的原则，要从公安工作的实际需要出发，选择一些贴近实战，贴近基层，贴近一线的“瓶颈”问题，有针对性地组织开展技术攻关，努力研发一批具有自主知识产权的科技成果，切实解决公安基础工作中关键技术难题。在公安科技的应用上，公安科技管理部门要坚持一切为了实战，一切为了一线，一切为了基层的原则，坚持以用促建、边建边用、实战实用，不断增加公安科技应用的深度和广度，努力增强各级公安机关的核心战斗力，真正使科学技术为公安工作服务、为现实斗争服务。2008年至2012年，省财政每年安排资金2000万元，五年共1亿元，主要加强我省的DNA技术、指纹技术和应急通信保障技术等方面的建设和应用。在科学技术的普及上，公安科技管理部门要坚持提高全体民警的科技素质和科技应用技能为落脚点，要大力开展科技知识普及，充分利用基层单位的科技管理员和每年的“科技活动周”，切实加强科技技能培训，重点做好科技进基层活动，不断提高全体民警特别是一线民警的科技素质和科技应用能力，最大限度地发挥科学技术的强警增效作用。

　　二是进一步加强公安科技管理机制建设。建立健全科技管理机制是推进科技强警战略深入实施的根本保障。首先要建立科技建设项目管理机制。公安科技管理部门是全警所有科技项目的组织者和管理者。科技建设项目，可以说是“三分建，七分管”。各地在实施科技项目管理中，要引入现代项目管理理念，对科技建设项目进行必要性、可行性论证和风险及效益评估，要利用需求审核、投资管理、招投标管理、合同管理、工程监理和项目验收等手段，对项目实施程序化管理，保证项目质量、资金安全和投资效益。其次要建立科技创新、技术应用、交流推广和表彰奖励等方面的工作机制。公安科技管理工作的根本目的是推动和提升各级公安机关科技强警水平，实现科技资源的合理配置和向基层倾斜。因此，在工作中，要求我们科技管理部门必须紧紧围绕不同时期的公安中心工作，主动进入公安工作的主战场，通过各项管理活动创新，显现出公安科技管理工作的成效。第三是建立科学决策机制。加强对科技强警工作的统筹协调，把业务上的实用性与科技上的可能性结合起来，把科技上的先进性与经济上的可行性结合起来，以尽量少的投入获得最大的效益，避免脱离实际需求而盲目追求技术上的高、精、尖。

　　三是进一步加强公安科技管理工作的创新。公安科技管理工作要有新思路、新发展和新突破，关键是要创新。

　　我们提出，要在管理理念上创新，强化管理就是服务的理念；要在管理机制上创新，完善各项管理工作机制；要在管理方法上创新，加强工作的科学性和针对性；要在管理手段上创新，实现管理工作的信息化。总之，公安科技管理工作要不断适应社会形势的发展，不断适应公安工作的发展，不断适应公安科技的发展，体现出公安科技管理工作可持续发展的动力源泉和时代特征。

　　四是进一步树立服务意识，提倡奉献精神。管理就是服务。倡导各级公安科技管理部门要把服务于领导决策、服务于公安业务和服务于基层一线作为工作出发点和落脚点，做各级公安机关领导的参谋，做业务部门的伙伴，做基层一线的后勤兵。要突出技术性服务的特点，把工作重点放在解决公安工作急需的关键技术和效益明显的重大科技应用项目上。技防管理部门是公安机关面向社会的重要窗口，各地技防办要主动适应政府职能转变的新要求，尽快从“审批型”向“服务监督型”转变，从“管理型”向“指导型”转变，从“他律型”向“自律型”转变，为创建平安社区、平安城市、平安安徽服务。

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