平安城市“护驾”城市安全

　　前端和传输部分的建设

　　1、视频采集

　　视频采集的建设是整个平安城市工程中最需要斟酌和挑选的系统组成部分，八达公司选用的摄像机需满足了以下条件：高质量的彩色数码控制CCD摄像机，水平清晰度不低于480电视线，信噪比大于48Db；选用的3可变镜头，光圈、焦距自动调节高灵敏度，可实现的最低照度为0.5Lx（彩色）和0.01Lx（黑白）内置自动切换双滤色片，实现白天彩色夜间黑白的自动转换，满足全天候监控要求。具体来说，番禺区平安城市建设在前端监控点的设置集中在：

　　①政府机构门口：如区委区府、政府机关单位。

　　②金融、行政机构门口：如银行、工商、税务、保险业等。

　　③人口分布密集处：如住宅小区、集贸市场、大型商场等。

　　④交通要道：如十字路口、立交桥等。

　　⑤治安环境复杂场所如广场、影剧院、娱乐场所、车站、宾馆饭店、公园等。对以上重点部位进行全天候24个小时监控，能为分局及各警区派出所快速处理区域内重大刑事案和突发事件提供重要信息和依据。

　　2、视频与报警联动

　　工程建设之后番禺区各分局和派出所有一套区域固定报警系统，由于八达公司在保重要单位安装了报警主机及双鉴探头，通过电话线来实现报警。专业的警视联动软件能使视频矩阵响应区域报警信号，自动将与该报警用户周边的几个摄像机同步切换到大屏幕和电视墙上，摄像机同时自动调节到响应的预制位上，对与该报警用户有关的几个路口实行封锁，供接处警人员和领导决策指挥。

　　3、传输部分

　　平安城市监控的特点是监控区域范围相对较广，导致信号传输距离加长，用户一般都要求视频监控信号实时、连续、清晰，加上图像信号的数据量非常大，这就要求传输介质要有充足的带宽资源，八达公司根据番禺区当地实际情况，采用结合模拟矩阵及网络传输的模拟数字混合方案进行信号和数据的传输，建设内容主要是模拟视频图像通过模拟摄像机采集之后，以同轴电缆、光纤（通过光端机）、无线等方式将视频信号传输至视频控制矩阵，视频矩阵输出视频图像给大屏或监视墙，同时通过编码器将模拟视频图像转变为数字视频图像通过IP网络传输到平台中。

　　4、电子地图

　　在番禺区总监控指挥中心的电子地图，可以将各局辖区及下属的各派出所辖区的地图扫描入电脑，在电子地图上设置各类设备图标以表征具体的监控设备，如：前端监控点图形位置、分局位置、街区分布、派出所辖区范围、警力分布、社区警务室及联防点和治安点位置等。番禺区总监控指挥中心值班人员只需要用鼠标在地图上敲击相应的设备图标，就能完成相应的功能调用。

　　5、图像调度

　　在考虑到平安城市超大量图像从前端输入，八达公司在番禺区总监控指挥中心配置了大型视频矩阵主机，多路视频输出中的每一路都可以切换显示任一监控点的图像。将指挥中心的域联网报警系统、通信指挥系统、公安信息数据系统、GIS系统、大屏显示系统、图像管理服务器等组成局域网，通过专用软件，可以使局域网上的每一台授权PC都成为图像监控终端，可以监视、切换、控制每一路前端图像。各局所辖派出所可以通过网络与指挥中心组成局域网。

　　公安监控指挥中心的建设

　　公安监控指挥中心是提供给公安部门进行管理和操作的项目建设部分，它是整个平安城市建设的关键环节。广州市番禺区的公安监控指挥中心采用分级设置，依据管理权限的不同可以分为一级、二级、三级监控中心，参考依据主要是根据番禺区的行政区划、治安状况、城市地域范围、经济发展状况，合理地选择适合当地的公安监控中心的分级架构。每一级的监控中心配有监控管理服务器，实现对本级监控中心客户端和所辖下级监控中心的管理和授权。

　　三级监控中心：建设在番禺区所管辖的派出所，它是报警与监控系统的基层单位，对所辖区域负有直接责任，是视频监控资源整合共享、控制管理和应用的基础和源头。派出所在视频监控方面的技术力量较薄弱，因此三级监控中心的系统应该简单、方便、可靠。三级监控中心的监管服务器可以管理本辖区内前端设备和授权客户端，接受来自上级监控中心监管服务器的管理。

　　二级监控中心：在番禺区公安分和其他公安业务部门设立的报警与视频监控二级指挥中心。二级监控中心对所辖的三级监控系统具有管理权限，并且可以将本地监控设备进行统一管理，同时也接受一级监控中心的管理，这些管理都是通过设在二级监控中心的监管服务器进行的。

　　一级监控中心：这是番禺区平安城市的中枢控制部分，建设在番禺区市公安局。一级监控中心的监控管理服务器在报警与监控系统中具备最高的管理权限，各个公安分局（业务部门）和派出所的监控系统和前端监控资源都受到一级监控中心监管服务器的管理和控制。

　　三、平安城市工程难点分析

　　记者曾在某位工程商采访中谈及有关平安城市的话题，他颇有心得地总结出“平安城市建设，技术应用是命脉”的观点。那么，八达公司在承建番禺区平安城市建设工程中遇到那些技术困难，又是如何来解决？

　　1、由于每台摄像机每天产生的数据量高达5.5GB（标清）或22-44GB，致使平安城市数万台摄像机产生的图像存储量非常的巨大，加之监控图像还要求保存半月至一个月的要求。因此，需要评估系统的存储设备及资源是否足够，更要研究系统采用分散存储的可行方案。

　　2、在视频联网监控系统中，若无治安事件或突发事件发生，则99%以上的图像是无利用价值的“垃圾”，因此，八达公司对于图像存储的估量和智能化的过滤软件的选择上花费大量心思。

　　3、番禺区平安城市建设对监控指挥中心的管理平台除操作指挥外，更有系统可管理数量和管理程度的要求，例如管理平台能否支持和有效管理成千上万台编解码器就是最直接的考核之一，否则有可能会造成系统的“崩盘”。

　　4、八达公司对于番禺区原有的监控报警系统整合和改造的方法是，尽量克服产品和系统在传输通信和控制协议的差异，把原来的系统与新造部分将其融合成一个能无缝连接的全新系统，进而实现整个系统的互连互通、互编互解。

　　四、建设效果是治安能力的提升

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