平安城市“护驾”城市安全

　　广州市番禺区公安局负责人给记者讲述了这样一个案例，在去年九月份，番禺区市桥城区连续发生几宗盗窃摩托车案件，该区视频监控中心监控员通过对几起案件的串并分析，很快发现一个年龄约30岁男人有重大作案嫌疑。2007年9月30日，监控员在富华片42号摄像机发现该嫌疑男子在百越广场附近活动寻找作案目标，监控员立即将情况向监控长汇报。根据现场情况，监控长马上安排富华片监控员调动附近的20、44、132号摄像头一起跟踪该嫌疑人。大约5分钟后此嫌疑人行至光明北路汇强大厦门前，犯罪嫌疑人坐上一台黑色女装摩托，从裤袋拿出作案工具盗窃摩托车，得手后将车开走，负责跟踪的监控员十分英勇，成功将犯罪嫌疑人抓获。经审讯，犯罪嫌疑人雷某对刚刚在光明北路汇强大厦门前盗窃黑色女装摩托车的犯罪事实供认不讳。在协助抓捕后，番禺区公安局监控中心迅速提取了怀疑该名男子作案的几起盗窃摩托车的录像资料提供给办案单位，在强有力的证据面前，犯罪嫌疑人雷某再次供认。

　　五、可提升空间：

　　任何大型工程项目建设都有瑕不掩瑜之处，本刊专家委员会委员邓文杰评价由八达公司负责承建的番禺区平安城市工程有可提升的空间：

　　1、在派出所部分分局的监控中心，还欠缺音频录入功能，并且监控智能化程度还不够完善、有时钟不同步现象。

　　2、作为甲方的番禺区公安局在和记者采访沟通中告诉记者出现过部分路段的光纤故障，邓文杰认为这主要是因为市政施工刨新、网络调整造成，但有个别其他原因是供电线路改造粘到光纤，导致发热引起烧纤

　　3、在监控中心还是存在部分摄像机无图像、图像跳动、模糊不清、变色等问题，原因主要是因为供电设备有故障，应该选用更好供电和储备电源，另外有些前端摄像头位置设置有些不妥善，应过多的与甲方交流和实地摸索。

　　结论


　　随着我国各地政府构建“和谐社会”及“平安城市”战略的实施，目前城市中建设的视频监控和防盗报警系统正在全国范围内得到有效推动。为了增强其民众的安全感，一个现代化城市必须具备有良好的公共安全性，而平安城市项目建设由于工程本身的复杂和庞大，作为承建方的安防工程商还有许多需要去借鉴的经验，如电信和建筑行业的施工、布线和维护管理的工程操作技术，IT和其他电子行业的新产品应用技术，这些都是值得我们吸收的。“吸取精华 为我所用”，曾经是流行的网络语言，它同样也适合我们安防行业。下面是记者在经过多方行业采访和本刊专家委员会的咨询后，总结归纳出平安城市建设的一些可以引发我们思考的问题和借鉴的经验。

　　1、用于平安城市建设的安防产品和系统单从建设角度上讲，建议市级城市的工程建设单位先建设出简单经济型、标准水平型、电信级高档型等不同档次的系统，供所辖各区、县作为示范和参照，这样做的好处其一是能因地适宜地合理规划资金投入和建设的系统项目，比如某些平安城市建设把一些重要行业的信息管理、消防信息化、移动目标跟追分析等纳入建设内容，而对于一些城市和它的所辖地区来说，是否有此必要。其二，可以避免因盲目地产品选型导致某些功能的不实用和系统间缺乏兼容性。对于技术保障水平较差的城市，特别是在派出所级的应用，应以图像浏览和信息共享、上传下达为重点，尽量减少较复杂的设备控制和系统管理功能，是比较现实的定位。

　　2、模数结合的系统、双网建设的模式。在今年部分平安城市验收过程中，广西玉林的平安城市建设成果最为专家们乐道的一点就是他们不追赶纯数字潮流的时髦，但也不拘泥于完全的模拟系统，而是经济实用地利用本地广电宽带通讯链路的资源，最大限度地同时发挥模拟和数字各自系统的最大优势，真正作到“物尽其用”。 玉林平安城市双网的概念是将模拟和数字信号传输到系统网络的每一级里的每个环节。城市视频监控网的主干网应采用模拟视频网，即市局，分局，派出所和警务站及各街道，管委会等基层单位的网一定是模拟网，保证各级值班人员在昼夜条件下，都能清晰，准确和实时捕捉现场情况。而对这一部分特殊用户，如消防、交通、城市卡口等单位，可采用纯数字网并且可以和办公网实现多网合一。这里有个关键的问题，模拟网和数字网要实现无缝联网，形成一个模拟数字混合网。

　　3、系统前端摄像机的选型和后端软件的智能化水平是平安城市在具体项目建设时应关注的重点。前端摄像机的线数若低于460线，后端系统再好也无法得到清晰的图像效果，从而影响监控中心值班人员对图像内容的正确辩识。平安城市海量的视频和数据信息在监控后端如果没有智能分析软件，系统能产生的效益不会很大。因此，平安城市监控中心要求有视频移动探测、生物特征识别、人体行为分析、事件或物体侦别等应用软件，并且通过实际运行来不断地完善它和扩展应用的范围，而且有一点应该注意，监控图像的存储应前移到第一线的派出所，这样，在重大突发事件发生前或发生时派出所能及时根据平安城市总指挥中心的指令进行预警或最迅速地处理案件。

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