新加坡“大数据实验”打造和谐社会

　　大数据的社会化应用

　　但是，你很难知道新加坡的低犯罪率和遵从法治是普遍监控的结果还是新加坡人彼此之间有不成文的约定：千万不能互相作对，以免这个岛国从小处开始分崩离析。若是因为后者，那政府即使在每个街区都装上摄像头，将每条网络信息都搜集起来，还是不足以有效抑制犯罪、阻止恐怖主义或传染病蔓延。必须在国民心中灌输团结一致、要么一块沉下去要么共同向前游的意识，因此新加坡也在利用技术做这件事。

　　2009年，新加坡领导人决定将RAHS系统和情景规划的应用扩展到国家安全之外。他们建立了“战略未来网络”，成员包括每个部的副部长，将RAHS方法输出到整个政府系统。这个网络利用未来规划法应对各种国内社会和经济问题，包括确认“战略突发”和所谓的“黑天鹅”事件，即可能突然影响到国家稳定的情况。

　　RAHS就公众对于住房体系的态度及愿望做了一个调查。向民众提供价格合理、公正的住房是新加坡政府的一个基本承诺，让民众在社区中幸福生活对国家和谐极为重要。新加坡80%的公民住在组屋里———高楼大厦中的时尚公寓，有些在公开市场可以卖到100万美元。拥有新加坡80%土地的政府以低于3%的贷款利率出售房屋，允许买家通过强制性退休储蓄账户来还按揭，雇主也要往这个账户里付钱。结果就是几乎所有新加坡公民都拥有房产，而且并不需要耗用太多收入。

　　未来规划法也应用于许多政策问题，比如研究人们育儿态度的变迁，是否应该弱化新加坡历来推崇的唯分数论，旅游局用它预测下一个十年的游客趋势，政府则用它调查实验室研发出的替代食品能否减少新加坡对于食物进口的依赖。

　　新加坡开始研究民众中间流行的“怀旧”心态，即渴望更简单、节奏更慢的生活，新加坡经济腾飞之前、从第三世界冲入第一世界之前的那种生活。“怀旧也有负面影响，”政府警告道，“它可能反对现代生活的某些方面，比如反对新加坡成长为多元化、全球化城市，培育出孤芳自赏的民族主义。我们在研究怎样做可以把这种怀旧情绪引导到前进的方向。”

　　但未来正是让新加坡人担心的事情之一。2013年，政府发布了一份“人口白皮书”，描述了发展计划，预计新加坡人口到2030年会增加30%，届时已很拥挤的新加坡常住人口将达690万。结果爆发了一场反对该人口计划的游行，有4000人参加，成为新加坡史上最大的公众抗议活动之一。这表明新加坡人不仅反对政府将国家建设得太大、太快，还开始反对移民邻居们，认为他们是房价上涨、工资下降的元凶。

　　这场抗议影响了“国家情绪”，政府立即反应，决定采取措施平息风潮，减少外来劳工。新加坡国家人口和人才署———类似于移民和人力资源部门———打算在接下来十年内，每年将外来劳工增长速度降低1到2个百分点，相对于过去30年每年超过3%的增长，这是极大改变。与之相伴的是，新加坡G D P增长可能回缩到年均3%到4%。不知道富裕的新加坡人和外国投资者能否容忍新加坡经济放缓，也不知道这个总和生育率只有1.2的国家在外来劳工不足的情况下能否维持增长。但政府认为，这是保持和谐社会必须付出的代价，大数据就是这么说的。

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